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2021
12-31河南省省長王凱在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署會上要求 堅決把污染治理好把生態(tài)建設(shè)好
來源：中國環(huán)境報 河南省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署電視電話會議近日在鄭州召開，河南省委副書記、省長王凱出席并講話，強調(diào)要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，突出重點、落細(xì)措施，持續(xù)抓好污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作，持續(xù)推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，在滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要上不斷取得新成效。 王凱指出，“十三五”以來，河南全省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實打好三年污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)圓滿完成，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。同時也要看到，全省生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨，必須提高政治站位，進一步增強打好污染防治攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感緊迫感，以對黨和人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，持續(xù)發(fā)力、久久為功，堅決把污染治理好、把生態(tài)建設(shè)好，走出一條綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，向“兩個確?！眾^斗目標(biāo)邁進。 王凱強調(diào)，要實施重點攻堅，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加強黃河流域生態(tài)保護治理，強化南水北調(diào)水源生態(tài)保護，繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面節(jié)約和高效利用資源，建設(shè)美麗河南。要堅持問題導(dǎo)向，以中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改為重要內(nèi)容，突出重點，精心組織，保證實效，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護督察，打通生態(tài)環(huán)保工作“最后一公里”。要加強綜合保障，強化責(zé)任落實、監(jiān)管執(zhí)法和基礎(chǔ)設(shè)施支撐，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。2021
12-27水利部印發(fā)第三批重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)
來源：水利部網(wǎng)站 本站訊 近日，水利部向有關(guān)省級人民政府印發(fā)了《第三批重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)》，明確了各有關(guān)省級人民政府和流域管理機構(gòu)生態(tài)流量管理要求。截至目前，水利部已組織制定印發(fā)118條重點河湖、217個主要控制斷面生態(tài)流量保障目標(biāo)。 第三批重點河湖涉及黃河、淮河、海河、珠江、松遼和西北諸河的26條主要跨省支流和2個重要湖泊，其中，黃河流域、珠江流域重點河流及松花江流域豐水河流主要控制斷面均確定了生態(tài)基流目標(biāo)。洪澤湖、高郵湖等重點湖泊及淮河流域池河、海河流域南運河等重點河流主要控制斷面確定了最低生態(tài)水位目標(biāo)。對于水資源開發(fā)利用程度高、徑流豐枯變化劇烈的海河流域潮白河、遼河流域西遼河、松花江流域霍林河、音河及淮河流域包澮河等河流主要控制斷面確定了生態(tài)水量目標(biāo)。相關(guān)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)是有關(guān)江河湖泊流域水量分配、生態(tài)流量管理、水資源統(tǒng)一調(diào)度和取用水總量控制的重要依據(jù)。 自2018年機構(gòu)改革以來，水利部不斷完善政策制度，落實管控措施，嚴(yán)格監(jiān)督管理，推進生態(tài)流量管理工作取得積極成效。一是完善管理政策。在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上，出臺了做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導(dǎo)意見，明確了河湖生態(tài)流量目標(biāo)確定和保障政策措施。積極推動把生態(tài)流量管理的政策措施，納入到已經(jīng)出臺的長江保護法和正在制定的黃河保護法，依法加強生態(tài)流量管理。二是確定管控指標(biāo)。組織制定了全國重點河湖生態(tài)流量確定的工作方案，提出從2020年到2022年，用三年時間確定477條重要河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)。截至目前，各級水利部門已制定425條重點河湖生態(tài)流量目標(biāo)，其中流域管理機構(gòu)制定118條、各省級水利部門制定307條，推動建立全國重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)體系。三是制定保障措施。對已印發(fā)目標(biāo)的重點河湖，組織各流域管理機構(gòu)和省級水利部門逐條河湖制定生態(tài)流量保障實施方案，將生態(tài)流量目標(biāo)納入流域水量統(tǒng)一調(diào)度，建立健全監(jiān)測預(yù)警機制，組織長江水利委員會、黃河水利委員會等流域管理機構(gòu)建立河湖生態(tài)流量監(jiān)管系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)了生態(tài)流量實時預(yù)警和動態(tài)監(jiān)控。四是強化監(jiān)督考核。建立水資源監(jiān)管信息月報機制，按月通報水利部印發(fā)的第一、二批90條河湖、137個主要控制斷面生態(tài)流量保障目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。將生態(tài)流量控制斷面下泄流量納入2021年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核，強化斷面考核要求，對于存在突出問題的，將以“一省一單”方式反饋省級人民政府，推動地方政府落實水資源保護和管理責(zé)任。 通過這些工作，河湖生態(tài)流量管理方面實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：一是由零散管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)推進。二是從典型試點轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫱崎_。三是從目標(biāo)確定轉(zhuǎn)變?yōu)樵谀繕?biāo)確定基礎(chǔ)上實施全方位監(jiān)管。這些工作推動了部分常年干涸或者斷流的河流實現(xiàn)了河道有水，而且河湖水面不斷擴大，一些重要的湖泊常年維持在生態(tài)水位保障目標(biāo)以上，河湖的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。 下一步，水利部將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅持以水而定、量水而行，將河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)作為水資源剛性約束條件，嚴(yán)控河湖水資源開發(fā)利用強度，嚴(yán)格落實各項管理措施，加大過度開發(fā)河湖退水還河還湖力度，切實改善河湖生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供水安全支撐。 作者： 責(zé)編： 魏永靜2021
12-27九部門印發(fā)《生態(tài)保護和修復(fù)支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》 提升生態(tài)氣象監(jiān)測評估預(yù)警能力
來源：中國氣象報社 近日，國家發(fā)展和改革委員會、中國氣象局等九部門聯(lián)合印發(fā)《生態(tài)保護和修復(fù)支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035 年）》 （以下簡稱《建設(shè)規(guī)劃》），按照統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)的思路，著力提升重點領(lǐng)域生態(tài)保護支撐能力，明確當(dāng)前和今后一段時期生態(tài)保護和修復(fù)支撐體系建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目，以及相關(guān)保障措施，并對氣象工作提出明確要求。 《建設(shè)規(guī)劃》提出，到2025年，天空地一體化自然生態(tài)監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立；氣象服務(wù)生態(tài)保護和修復(fù)能力逐步增強，生態(tài)保護和修復(fù)支撐體系基本滿足全國生態(tài)保護和修復(fù)重大工程建設(shè)需求；人工增雨雪率提高到12%至15%。到2035年，人工增雨雪率穩(wěn)定在12%至15%，全國綜合性生態(tài)監(jiān)測監(jiān)管和評價體系較為完備，為生態(tài)保護修復(fù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有效支撐。 《建設(shè)規(guī)劃》要求，逐步提升生態(tài)氣象保障能力，聚焦生態(tài)保護和修復(fù)重大工程任務(wù)，依托既有平臺，提升生態(tài)氣象監(jiān)測評估預(yù)警服務(wù)能力。 圍繞生態(tài)監(jiān)測評估能力建設(shè)，在我國“三區(qū)四帶”和自然保護地等重點區(qū)域以及氣候關(guān)鍵區(qū)，增強衛(wèi)星、無人機、地面等遙感協(xié)同監(jiān)測能力，基本建成天空地一體化生態(tài)氣象綜合立體觀測體系；強化與生態(tài)氣象監(jiān)測相適應(yīng)的計量保障能力；提升生態(tài)氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用水平；提升生態(tài)保護修復(fù)氣象影響評估水平，在重點區(qū)域開展針對性的生態(tài)氣象評估。 聚焦生態(tài)氣象預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)，圍繞全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程需求，建設(shè)百米至公里級、月季年等不同時空尺度的生態(tài)氣象影響評估系統(tǒng)；針對“三區(qū)四帶”和自然保護地等重點區(qū)域災(zāi)害特點，提升重大氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害對生態(tài)系統(tǒng)影響的預(yù)報預(yù)警能力；建立氣候變化綜合影響評估業(yè)務(wù)，開展長期氣候變化趨勢分析與監(jiān)測評估，提升氣候變化對荒漠化、石漠化、高山區(qū)冰凍圈等脆弱生態(tài)環(huán)境影響的評估水平，促進增強應(yīng)對氣候變化能力。 圍繞生態(tài)服務(wù)能力建設(shè)，建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管氣象服務(wù)業(yè)務(wù)體系；建立氣候資源綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺，完善氣候資源數(shù)據(jù)管理，提高氣候資源動態(tài)監(jiān)測、評估和預(yù)報預(yù)警能力，服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景；開展氣候承載力評價、氣候可行性評估，提升精細(xì)化定量服務(wù)水平；在“三區(qū)四帶”加強人工影響天氣現(xiàn)代化作業(yè)裝備建設(shè)，完善作業(yè)布局，提升相關(guān)試驗示范基地云水資源監(jiān)測開發(fā)能力。 （作者：葉奕宏 責(zé)任編輯：張林）2021
12-16《“十四五”全國人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)
來源：中國氣象報社 12月9日，中國氣象局印發(fā)《“十四五”全國人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確全國人工影響天氣工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、總體布局和主要任務(wù)。《規(guī)劃》明確到2025年，組織完善、服務(wù)精細(xì)、保障有力的人工影響天氣工作體系進一步健全，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研發(fā)取得突破，作業(yè)服務(wù)能力明顯提升，安全風(fēng)險防范能力顯著增強，人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的能力顯著提高。 《規(guī)劃》要求聚焦防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)保護修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、重大應(yīng)急保障等需求，進一步調(diào)整優(yōu)化人工影響天氣重點保障區(qū)布局，科學(xué)布設(shè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，充分結(jié)合部署現(xiàn)代化作業(yè)裝備，提升作業(yè)能力和技術(shù)水平，形成全國協(xié)調(diào)發(fā)展的研究型業(yè)務(wù)新格局?！兑?guī)劃》明確“三區(qū)四帶”、x在各區(qū)域有針對性地布設(shè)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，要求建立以國家級為龍頭、區(qū)域（流域）級為紐帶、省級為核心、市縣級為基礎(chǔ)的高效指揮調(diào)度體系，并進一步明確空中和地面作業(yè)力量布局。 《規(guī)劃》提出了五大任務(wù)，圍繞提升服務(wù)保障成效，要提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)能力、增強生態(tài)修復(fù)能力、強化重大應(yīng)急保障能力；針對提高業(yè)務(wù)現(xiàn)代化水平，要完善精密監(jiān)測能力、提升精準(zhǔn)作業(yè)能力、強化精細(xì)指揮能力、發(fā)展效果檢驗和效益評估能力；圍繞提升科技創(chuàng)新能力，要加強科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化云降水和人工影響天氣機理研究、聚焦核心技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)自主可控關(guān)鍵裝備和新型作業(yè)技術(shù)；圍繞強化安全防控能力，要完善安全監(jiān)管制度、提高作業(yè)裝備安全技術(shù)水平、提升安全監(jiān)管信息化水平、提高作業(yè)隊伍的專業(yè)化水平；圍繞構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的業(yè)務(wù)體制機制，要優(yōu)化科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的研究型業(yè)務(wù)體制、完善“一盤棋”聯(lián)動的橫向跨區(qū)作業(yè)機制、發(fā)展多元化深耕的縱向業(yè)務(wù)服務(wù)體制、構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)為依托的業(yè)務(wù)體系。 《規(guī)劃》明確提出“十四五”期間國家、區(qū)域和地方三級人工影響天氣能力建設(shè)任務(wù)，并從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善投入機制、強化人才隊伍建設(shè)、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強科普宣傳等方面進一步明確保障措施。 （作者：文科 責(zé)任編輯：張林）2021
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